【知識要點】23廣工《行政管理》考研知識：文化、民族和...

廣工考研院 · 發表于 2022-9-15 12:12

授課研究生
K學長：2022 年廣工行政管理專業擬錄取，總分 400+。專業課 130+，已通過英語四六級，本科連續三年獎學金，具備扎實的專業基礎，深

入了解 618 行政管理學的課程教材分布及命題邏輯。

文化、民族和宗教環境對行政系統的影響
1.文化環境對行政系統的影響

廣義的文化是指人類在社會實踐中所創造的一切物質財富與精神財富的總和，包括物質文化、社會文化、精神文化三個部分。狹義的文化是指社會的意識形態，即價值觀念和行為模式。

文化（主要是狹義的文化）對行政系統的影響，主要是通過行政文化來實現的。行政文化是整個社會文化的一部分，它是人們關干行政系統的價值觀念，以及這一觀念相應要求的行政系統的行為模式。

文化環境對行政系統的影響：

（1）關于行政系統一般行為的期望對行政系統的影響：

①不同的國家對行政系統的管理范圍有著不同的期望。

②不同的國家對行政系統的輸入、輸出有著不同的期望。

③對行政系統的認同程度的不同決定著公民參與行政輸入方式的差異。

（2）關于行政系統首腦權力的觀念對行政系統的影響：

①血統論的行政文化認為，行政系統首腦的權力來自世襲。

②唯意志論的行政文化認為，行政系統首腦權力來自超人的意志。

③法治論的行政文化認為，行政系統首腦的權力來自人民委托，并通過體現民意的法律形式予以確認。

（3）關于行政系統運行方式的觀念對行政系統的影響：

①行政系統運行方式的人治觀念認為，行政系統內外治理的好壞，關鍵在于人，而不在于制度。主張好人政府，賢人政治，主張政治道德化，這種觀念實際上是一種空想。

②行政系統運行方式的法治觀念，又分專制主義的法治觀念和民主義的法治觀念。

（4）關于行政系統內部人際關系的觀念對行政系統的影響：

①特殊關系的人際關系觀念。

②普遍的人際關系觀念。

（5）關于行政道德的觀念對行政系統的影響：

行政道德是指行政系統成員在行政管理過程中所遵循的調整個人之間、個人與行政系統及社會之間的關系的行為規范。

①行政道德指導著行政系統成員的政治方向。

②行政道德制約著行政系統成員個人利益的實現程度。

③行政道德影響行政系統成員的社會地位。

2.民族環境對行政系統的影響

民族是指人們歷史上形成的一個具有共同語言、共同地域、共同經濟生活，以及表現于共同民族文化特點上的共同心理素質的穩定共同體。在多民族的國家中，民族環境對國家的行政系統發生著重要的影響作用。

（1）民族環境影響政府的民族政策及相應的行政機構設置。

（2）民族環境影響著行政系統的體制。

（3）民族環境制約行政系統權力的行使。

（4）民族環境關系著行政系統的凝聚力。

（5）中國的民族環境對政府行政系統的影響。

3.宗教環境對行政系統的影響

（1）宗教制約著行政系統的機構設置和職權行使。

宗教的這一作用，在一些實行政教合一的國家中表現得最為明顯。這些國家行政系統的設置及其功能的大小，都須根據宗教的影響來決定。

（2）宗教推動或妨礙著行政系統的管理活動。

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